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建言资政担使命 服务大局谱新篇 <br/>市政协委员以实干实效书写履职新答卷

2026/01/22 1.8w 阅读 349 点赞

董铺水库 何刚 摄

庐州迎盛会,履职显担当。两会期间,市政协委员紧紧围绕中心工作、服务发展大局,建睿智之言、谋务实之策。会场内外,共识不断凝聚,合力持续汇聚,为奋力谱写中国式现代化合肥篇章贡献政协智慧和力量。

赋能提质 “孵化”未来

建议:打造专业化孵化体系 支撑科技成果高效转化

近年来,合肥创新动能持续增强,成果转化效能显著提升:新培育创新联合体23家,新增概念验证中心等孵化载体50家、共享实验室66家,挖掘高校院所科技成果近万项、转化落地企业超1300家,技术合同交易额突破1800亿元。

孵化器作为连接“创新链”与“产业链”的关键载体,既向前贯通技术突破,又向后链接产业落地,横向融合资金与人才要素,成为推动科技与产业深度融合的重要支点。

在孵化载体不断扩容的同时,如何推动孵化器从“数量增长”向“质量提升”转变,更好支撑科技成果转化和科技企业成长?围绕这一问题,市政协委员张大勇认为,对标先发城市,合肥孵化器体系在专业化水平、服务能力和人才支撑等方面仍存在短板,要以生态化、系统化思维推动转型升级。

张大勇建议,面向“十五五”,应围绕集成电路、人工智能、生物医药、低空经济、量子信息等重点和未来产业,在成果转化先导区集中布局一批专业化、高水平孵化器,通过创新资源集聚放大效应,提升科技成果产业化效率。

“孵化器建设必须与产业链深度融合,形成协同创新的生态闭环。”张大勇认为,应鼓励产业龙头企业、新型研发机构牵头建设专业孵化器,开放产业链资源、应用场景和中试平台,以“反向硬孵化”等方式吸引上下游创新企业集聚发展,推动产业链协同创新;强化孵投联动,支持孵化器自设或联合政府引导基金和社会资本设立孵化基金,畅通科技企业成长初期融资渠道。

围绕机制和人才支撑,张大勇提出,可探索“以服务换股权”“以空间换股权”等模式,增强孵化器与在孵企业的利益联结;同步优化孵化器评价机制,引导政策与资源向专业化、高绩效平台倾斜;依托安徽创新馆等平台,加快引育具备产业背景、投资经验和国际视野的复合型孵化运营人才,为合肥创新生态持续升级夯实基础。

古韵“厚家底”变身文旅“新玩法”

建议:实施“活化传承”与“创新体验”双轮驱动

合肥历史悠久、底蕴深厚,近年来,文旅产业乘势而上,呈现出强劲的发展势头与蓬勃的创新活力。

市政协委员尹传桂建议,进一步推动合肥文化遗产、科技创新多重价值的创造性转化、创新性发展,更好打造根植本土、富有生命力的文化旅游产品。

“建议在‘大文旅’工作机制下,建立全市‘遗产转资产’运营体制机制,成立由政府指导,国有企业、非遗传承人、老字号等共同参与的运营平台,推动文化传承与资产运营协同发展。”尹传桂说。

她建议构建贯穿合肥古今的旅游演艺故事矩阵,打造1至3台具有市场号召力的大型旅游演艺剧目,围绕“百戏入皖·星耀合肥”主题,创作一批互动式、沉浸式剧目,打造合肥戏剧节、市中心图书馆微剧场、“合肥剧好zán”等戏剧活动,进一步融合环境戏剧、Live音乐秀、单口喜剧等现代表达形式,丰富演艺生态。

“可以借鉴长沙计划建设百余个演艺新空间的做法,规划将合肥存量空间转化为文化活力场景,设立青年艺术孵化项目,培育本土新锐艺术团体与潮流文化创作者,搭建低门槛、高开放度的文艺展示平台。”尹传桂建议,导入街头艺术季、广场音乐会、艺术市集、即兴表演等文化活动,营造永不落幕的“文艺大秀场”。

此外,她还提出通过系统打造“科幻文化”品牌、开发“科幻体验”项目、构建“科幻基金”矩阵等一系列举措,积极探索建设“科幻名都”的发展路径。

应用破局 生态成势

建议:激活未来产业发展新引擎

近年来,合肥持续夯实集成电路产业基础,在晶圆制造、封装测试和终端应用等环节形成较为完整的产业链体系,并依托中国科大、合工大等高校院所,在并行计算等领域积累了扎实的人才和科研优势。随着国产图形处理芯片(GPU)加快从“可用”迈向“好用”,如何在新一轮产业竞争中放大合肥优势、培育未来产业增长动能,成为亟待思考的重要课题。

市政协委员胡燕华认为,国产GPU产业正由单点突破转向系统竞争,比拼的已不只是单项技术,而是整体生态构建能力。立足自身产业基础和科创资源,合肥要以应用牵引为抓手,加快构建软硬协同、生态完善的国产GPU产业体系,形成具有辨识度的差异化发展路径。

沿着这一思路,胡燕华将目光投向应用端。她建议聚焦智能网联汽车、工业智能质检和科学计算三大重点领域打造一批示范性应用场景,通过持续、真实的需求牵引,推动国产GPU技术迭代和规模化应用,带动产业生态加快成熟。

应用跑起来之后,生态如何跟得上?胡燕华指出,关键在于同步补齐软件和人才短板,加强算力服务、算法工具和应用平台建设,加速“芯片-整机系统-软件生态-应用服务”闭环的升级迭代,不断提升国产GPU生态的整体竞争力。

产业生态培育周期长、风险高,制度环境很关键。胡燕华认为,应通过开放城市治理、公共服务等应用场景,引导耐心资本长期参与,并健全科技创新容错纠错机制,在未来产业领域开展“监管沙盒”试点,为国产GPU生态创新营造稳定、可预期的发展环境,持续激活未来产业发展的新引擎。

打造“近悦远来”消费新高地

建议:实施商圈差异化培育 推动消费业态创新

消费跃动的脉搏,是城市活力的映照。合肥作为常住人口超千万的特大城市,经济基础坚实、人口结构年轻,消费市场潜力深厚。当前,国家提振消费专项行动与七项国家级试点机遇叠加,为合肥建设区域性消费中心城市提供了强大支撑。面对消费升级的关键窗口,提质升级仍需加速。

市政协委员沈勤建议,应系统推动商业载体能级跃升、消费业态创新与生态深度融合,将合肥打造成“近者悦、远者来”的消费新高地。具体而言,需聚焦头部商业地标,通过资源倾斜与精准招商,支持银泰中心、万象城等冲击百亿规模,前瞻规划建设集多元业态于一体的“皖中消费枢纽”超级综合体;实施商圈差异化培育,为天鹅湖、淮河路、滨湖等商圈注入金融科技、本土文化、亲子跨境等鲜明主题,破解同质化竞争。

“消费的竞争,本质是体验与特色的竞争。”沈勤表示,应加快传统商超的数字化转型与特色化改造,鼓励新兴载体聚焦“Z世代”,打造潮流艺术、电竞娱乐等主题空间;大力培育直播电商、即时零售等新业态,建设区域性直播电商产业园,完善城市配送体系,充分释放新兴消费活力。

沈勤认为,需强化首店经济激励,吸引高级别首店落户;打通线上线下,搭建融合服务平台以优化消费体验。更重要的是,应构建全域消费链条,有机整合三河古镇、巢湖湿地、骆岗公园文旅资源等文化IP,设计推广“商业+文旅+科创”一体化主题线路,通过特色节庆与定向消费券激活融合价值,让便捷、丰富、高品质的消费融入市民生活,为城市高质量发展注入持久而强劲的消费动能。

汇数智为暖流 筑银龄幸福港

建议:系统构建“身心共护”养老新格局

深深的银发关切,暖暖的陪伴温情。合肥在持续完善基本养老服务的同时,也亟需回应老年群体日益凸显的情感陪伴与心理健康需求,推动养老服务从“生活照料”向“身心共护”深度升级。

市政协委员杜怡斌表示,面对老年群体日益增长的情感抚慰需求,现有服务体系在政策精准性、服务专业性、模式创新性等方面仍存在明显短板。发展“银发经济”已纳入我市“十五五”规划,更应聚焦“情感关怀”这一核心,系统构建物质保障与精神慰藉并重的养老服务新生态。

“关爱老年心理健康,就是守护城市的温度与文明的高度。”杜怡斌建议,要加强顶层设计,瞄准“银发情感经济”新赛道,制定专项扶持政策,整合民政、卫健、文旅等多部门资源,鼓励社会力量进入老年心理服务、文娱社交、智慧陪伴等领域,培育一批专业可信的服务品牌。在服务供给层面,需构建多元化支持体系,着力推广规范化的“陪伴服务”,建立职业培训与信用管理体系;完善社区心理网络,建设“心理驿站”,在养老机构推广“心理+社工+健康”融合服务模式,并打通医院转诊绿色通道;创新社交模式,通过“退休俱乐部”“长辈课堂”及“代际融合”项目,促进社会参情感联结。

“科技应当成为传递温情的桥梁,而非冰冷的屏障。”杜怡斌认为,应推动智能技术适老化创新,鼓励研发情感交互陪伴设备,开展“智慧助老”行动,系统构建物质保障与精神关怀并重的养老服务新格局。

让好技术“找到场景、接到订单”

建议:平台赋能 打通技术普惠“”

当前,“人工智能+”正以前所未有的广度和深度赋能千行百业,合肥在人工智能基础研究、技术积累及部分场景应用上已形成先发优势。市政协委员余玉刚建议,强化顶层设计,集中优势资源,将“人工智能+数智供应链”作为突破口,推动技术、产业、资本、数据高水平循环,打造“人工智能+”的合肥样板。

“针对‘有技术缺场景’,建议在新能源汽车、光伏、智能家电等优势产业,由政府引导、‘链主’企业牵头,联合物流企业与AI技术方,共同打造3至5个‘端到端’数智供应链标杆项目。”余玉刚建议,开放智慧仓储、无人配送、智能关务、多式联运协同等集成性场景,通过“揭榜挂帅”“赛马机制”等,吸引全国解决方案落地验证,形成“应用示范-迭代优化-规模推广”的闭环。

借鉴我市城市生命线工程经验,余玉刚建议,由政府主导、多元投入,建设一个公益性与市场化结合的“合肥市产业数智供应链赋能平台”,提供数据安全合规流通、共性AI算法模型、轻量化应用模块等公共服务,鼓励平台运营方开发“订阅式”“模块化”的低成本服务产品,降低中小企业智能化改造的门槛与风险,打通技术普惠“”。

面向产业的AI解决方案往往定制化成本高、部署周期长,导致中小制造和物流企业“用不起、不会用、不敢用”。对此,余玉刚建议,推动产业数智供应链赋能平台与地方金融体系深度协作,利用AI和区块链技术,在确保数据安全和主体授权的前提下,构建基于实时、可信供应链数据的信用评估与风控体系;鼓励金融机构创新发展数据驱动的供应链金融服务,让“数据流”引导“资金流”精准服务实体经济。

一园一品 满城皆景

建议:将地方特色文化元素融入公园规划建设

走在合肥街头,绿色越来越多了。一个个社区公园、口袋公园悄然出现,让市民推窗见绿、出门入园成为日常。2025年,合肥新增公园游园44个。

“公园不应该只是千篇一律的绿色,而应该成为展示城市特色的窗口。”市政协委员胡优华建议,公园应该有自己的特色定位,比如,环巢湖区域可突出湿地净化与科普研学功能,骆岗公园可强化“新质生产力应用场景”与科创IP塑造,老城区通过“+公园”模式“见缝插绿”,建设口袋公园与垂直绿化。

如何让公园更好玩?胡优华认为,关键在于深化“公园+”融合模式,“可在公园里举办小型音乐会、艺术展,设置篮球、足球、滑板等专业运动场地,运用AR/VR技术提供导览、科普服务,推动公园从‘观赏地’转变为‘体验场’。”

公园建好了,如何管得好、用得久?胡优华提出“近自然、低成本”管养模式,多选用乡土植物,适当保持自然野趣。运营上,在保持公益性的同时,可适当引入便民服务,形成可持续发展模式。

“最有生命力的公园,一定是有文化的公园。”胡优华建议将包公文化、三国文化等地方元素融入公园设计,通过雕塑、景墙等讲述合肥故事,使公园成为传承城市文脉的载体。

当公园成为兼具生态功能、人文内涵与生活温度的公共空间,市民在享受绿色福祉的同时,也能感受到城市的独特气质。未来,随着更多“一园一品”特色公园的建成,合肥将在城市高质量发展中书写人与自然和谐共生的生动篇章。(王新月 许露瑶 卞怡菲 刘雨辰)

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标签:政务要闻

评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!