研究型审计是新时代审计机关提升监督质效的核心路径,尤其在现场审计管理中,通过“审研融合”可破解审计项目“小散杂”、重点不突出、成果不扎实等难题。瑶海区审计局聚焦现场审计全流程,以研究思维贯穿始终,推动审计监督从“查问题”向“解难题、促治理”升级。
一是前置研究定方向。针对基层审计对象多为镇街、区属国企、民生部门的特点,审计组在现场进驻前,聚焦政策依据、行业特性、历史审计数据开展专题研究。如在财政资金审计现场前,系统梳理上级财政政策文件,分析被审计单位近三年收支数据,识别风险点,制定问题导向+研究重点的现场审计方案,明确现场核查的核心指标与研究课题,避免现场工作盲目化。
二是过程研究破难题。将研究贯穿现场审计各环节,针对核查中发现的复杂问题,及时召开业务会议,及时讨论研究审计对策。如在大数据筛查审计过程中,针对数据资料庞大及采集不全等问题,研究数据清洗方法与跨部门数据对接路径,快速打通数据壁垒,推动现场问题核查效率提升,确保审计发现问题查深查透。
三是成果研究促长效。现场审计收尾阶段,围绕破解问题根源提出审计整改建议。聚焦审计发现问题背后的制度漏洞、流程梗阻与管理短板,从根源上提出针对性建议,推动被审计单位修订内部管理制度、优化业务审批流程、完善风险防控机制,实现被动整改向主动建章立制的转变。切实构建审计—整改—建制的闭环管理体系,提升基层审计治理效能。